今日頭條涉嫌違法刊登醫(yī)療機構廣告

近日，記者接市民劉先生(shēng)舉報稱，他通(tōng)過今日頭條浏覽新聞時(shí)，總會(huì)發現在頁面當中，夾雜着大(dà)量的醫(yī)院的廣告，他稱，去年網站(zhàn)刊登醫(yī)療廣告引發醫(yī)療事件之後，許多(duō)網站(zhàn)的醫(yī)療機構廣告便很(hěn)少(shǎo)出現，但(dàn)不知是何原因，今日頭條近期湧現出許多(duō)醫(yī)院的植入廣告，而且他也沒有(yǒu)看到該App的刊登資質。就此，記者進行(xíng)了調查，發現情況确實如劉先生(shēng)所稱，今日頭條頁面當中充斥着大(dà)量醫(yī)療廣告，涉嫌違反了廣告法的相關規定。

舉報：大(dà)量醫(yī)療機構廣告充斥頁面

市民劉先生(shēng)稱，他近期通(tōng)過今日頭條浏覽新聞時(shí)，突然發現頁面當中夾雜着大(dà)量的醫(yī)療機構廣告，大(dà)部分為(wèi)口腔醫(yī)院的廣告，其他的一些(xiē)多(duō)為(wèi)眼科醫(yī)院抑或中醫(yī)院的廣告。劉先生(shēng)說，醫(yī)療廣告之多(duō)，每下拉一段頁面就有(yǒu)一個(gè)醫(yī)療機構的廣告出現。

劉先生(shēng)說，“自去年網站(zhàn)刊登醫(yī)療廣告，引發的醫(yī)療事件之後，随着相關部門(mén)的嚴管和(hé)2016年互聯網廣告管理(lǐ)規定的實施，這些(xiē)醫(yī)療機構的廣告很(hěn)少(shǎo)再能看到，感覺突然之間(jiān)就在今日頭條上(shàng)湧現了出來(lái)。”劉先生(shēng)說，而且不僅在一個(gè)頻道(dào)裏出現，以地區(qū)頻道(dào)打開(kāi)的話(huà)，當地的醫(yī)療機構廣告就會(huì)出現。

調查：未标明(míng)醫(yī)療廣告審查證明(míng)

就劉先生(shēng)反映的情況，記者随即進行(xíng)調查。發現情況确實如劉先生(shēng)所說情況相同，大(dà)量的醫(yī)療機構廣告出現在今日頭條的各頻道(dào)內(nèi)。

記者進入今日頭條的北京頻道(dào)，很(hěn)快便出現了“北京美年美康門(mén)診部”、“北京京一口腔”等植入的醫(yī)療機構廣告。除了植入外，今日頭條的頭條号內(nèi)，也出現了“北京德勝門(mén)中醫(yī)院”等醫(yī)院的推廣文章。醫(yī)療廣告的種類也很(hěn)繁多(duō)，除了口腔醫(yī)院占主要以外，甚至“北京京一中醫(yī)醫(yī)院皮膚科”的廣告也刊登在新聞頁面上(shàng)。

點擊今日頭條的廣州頻道(dào)，便出現了“暨南大(dà)學穗華口腔”、“廣州中家(jiā)醫(yī)口腔”、“廣州柏德口腔”、“德倫口腔”等醫(yī)療機構的廣告，點開(kāi)哈爾濱頻道(dào)則出現“哈爾濱焦視(shì)眼科醫(yī)院”的醫(yī)療機構廣告，點開(kāi)濟南頻道(dào)則出現“濟南可(kě)恩口腔”等等。點擊這些(xiē)頁面鏈接，頁面會(huì)直接轉入到這些(xiē)醫(yī)療機構的介紹頁面，包括醫(yī)療機構的服務項目、聯系方式、地址等信息。

通(tōng)過查詢這些(xiē)廣告本身及鏈接的網頁廣告內(nèi)容，記者未查詢到和(hé)發布廣告內(nèi)容一緻的醫(yī)療廣告審查的批文。随後，記者在北京市衛生(shēng)和(hé)計(jì)劃委員會(huì)的官網查詢發現，刊登廣告的例如“北京冠美口腔醫(yī)院”、“北京美萊醫(yī)院”等，甚至都沒有(yǒu)到衛生(shēng)主管部門(mén)進行(xíng)過醫(yī)療廣告的審批。記者就此采訪行(xíng)業內(nèi)的知情人(rén)張麗(lì)（化名）女士，張女士告訴記者，就記者給他截圖的這些(xiē)醫(yī)療廣告來(lái)講，都沒有(yǒu)經過衛計(jì)委的審查，即使其中某些(xiē)醫(yī)院有(yǒu)所謂的醫(yī)療廣告審查證明(míng)，但(dàn)這個(gè)醫(yī)療廣告審查證明(míng)都是限制(zhì)很(hěn)嚴格的，合法的醫(yī)療廣告隻能刊登醫(yī)療機構的名稱、地址、所有(yǒu)制(zhì)形式、診療科目、床位數(shù)、聯系電(diàn)話(huà)等內(nèi)容。目前今日頭條發布的醫(yī)療廣告，是絕對無法通(tōng)過醫(yī)療廣告審查的。

說法：違反廣告法和(hé)相關管理(lǐ)規定

針對這些(xiē)問題，記者向工商部門(mén)進行(xíng)了反映。

就記者反映的問題，工商部門(mén)一名工作(zuò)人(rén)員稱，如果問題屬實，今日頭條即涉嫌違反《廣告法》和(hé)2016年實施的互聯網廣告管理(lǐ)暫行(xíng)辦法，他們會(huì)就此開(kāi)展調查。

該工作(zuò)人(rén)員稱， 廣告法第四十六條也明(míng)确規定，“發布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器(qì)械、農藥、獸藥和(hé)保健食品廣告，以及法律、行(xíng)政法規規定應當進行(xíng)審查的其他廣告，應當在發布前由有(yǒu)關部門(mén)（以下稱廣告審查機關）對廣告內(nèi)容進行(xíng)審查；未經審查，不得(de)發布。”廣告法第五十八條中提道(dào)，“違反本法第四十六條規定，未經審查發布廣告的。醫(yī)療機構有(yǒu)前款規定違法行(xíng)為(wèi)，情節嚴重的，除由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)依照本法處罰外，衛生(shēng)行(xíng)政部門(mén)可(kě)以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機構執業許可(kě)證。廣告經營者、廣告發布者明(míng)知或者應知有(yǒu)本條第一款規定違法行(xíng)為(wèi)仍設計(jì)、制(zhì)作(zuò)、代理(lǐ)、發布的，由工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上(shàng)三倍以下的罰款，廣告費用無法計(jì)算(suàn)或者明(míng)顯偏低(dī)的，處十萬元以上(shàng)二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上(shàng)五倍以下的罰款，廣告費用無法計(jì)算(suàn)或者明(míng)顯偏低(dī)的，處二十萬元以上(shàng)一百萬元以下的罰款，并可(kě)以由有(yǒu)關部門(mén)暫停廣告發布業務、吊銷營業執照、吊銷廣告發布登記證件。”互聯網廣告管理(lǐ)暫行(xíng)辦法中第六條同樣明(míng)确規定，“醫(yī)療、藥品、特殊醫(yī)學用途配方食品、醫(yī)療器(qì)械、農藥、獸藥、保健食品廣告等法律、行(xíng)政法規規定須經廣告審查機關進行(xíng)審查的特殊商品或者服務的廣告，未經審查，不得(de)發布。”